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關(guān)于印發(fā)《黑龍江省自然科學(xué)基金管理辦法》的通知
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黑龍江省自然科學(xué)基金使用與管理,提高省自然科學(xué)基金使用效能,省科技廳、省財(cái)政廳聯(lián)合修訂了《黑龍江省自然科學(xué)基金管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳 黑龍江省財(cái)政廳
2025年4月30日
黑龍江省自然科學(xué)基金管理辦法
黑科規(guī)〔2025〕2號(hào)
第一章?? 總? 則
第一條? 為規(guī)范和加強(qiáng)黑龍江省自然科學(xué)基金(以下簡(jiǎn)稱省自然科學(xué)基金)的使用與管理,完善競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機(jī)制,提高省自然科學(xué)基金使用效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《黑龍江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》,制定本辦法。
第二條? 省自然科學(xué)基金是省科技計(jì)劃體系的重要組成部分,主要用于資助自然科學(xué)、工程科學(xué)等領(lǐng)域中的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索,支持研究團(tuán)隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)、穩(wěn)定和引進(jìn)科技人才,提升原始創(chuàng)新能力,發(fā)揮基礎(chǔ)研究對(duì)科技創(chuàng)新的源頭供給和引領(lǐng)作用,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
第三條? 省自然科學(xué)基金主要來(lái)源于省級(jí)財(cái)政撥款。引導(dǎo)建立多元化投入機(jī)制,鼓勵(lì)地方政府、企業(yè)或其他組織投入資金開(kāi)展聯(lián)合資助,依法接受自然人、法人或其他組織向省自然科學(xué)基金捐資。
第四條? 省自然科學(xué)基金工作遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,堅(jiān)持尊重科學(xué)、激勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、提倡競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化績(jī)效的方針。資助項(xiàng)目突出目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向,鼓勵(lì)自由探索,采取自主申請(qǐng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、同行評(píng)審、擇優(yōu)支持的機(jī)制。
第二章? 組織管理
第五條? 省自然科學(xué)基金由省科技廳和省財(cái)政廳共同管理。省科技廳牽頭組織實(shí)施省自然科學(xué)基金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱基金項(xiàng)目)。基金項(xiàng)目通過(guò)依托單位組織實(shí)施,不接收個(gè)人獨(dú)立申請(qǐng)。
第六條? 省科技廳主要職責(zé):
(一)擬定相關(guān)管理制度和政策;
(二)制定資助計(jì)劃、編報(bào)項(xiàng)目資金預(yù)算;
(三)編制并發(fā)布年度申報(bào)指南;
(四)組織項(xiàng)目受理審查、評(píng)審立項(xiàng)、實(shí)施管理、結(jié)題驗(yàn)收;
(五)對(duì)經(jīng)評(píng)審確定的擬資助項(xiàng)目整體預(yù)算進(jìn)行評(píng)估,提出當(dāng)年資金實(shí)際安排總規(guī)模建議;
(六)對(duì)基金項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和綜合績(jī)效評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整完善政策、改進(jìn)管理、預(yù)算申請(qǐng)和資金分配的重要依據(jù)。
第七條? 省財(cái)政廳主要職責(zé):
(一)審核并批復(fù)年度資金預(yù)算;
(二)對(duì)省科技廳提報(bào)的項(xiàng)目整體預(yù)算評(píng)估情況進(jìn)行審核,依據(jù)評(píng)估結(jié)果核定當(dāng)年資金實(shí)際安排總規(guī)模;
(三)按計(jì)劃撥付基金項(xiàng)目資金;
(四)對(duì)基金項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查;
(五)對(duì)省自然科學(xué)基金實(shí)施情況開(kāi)展財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第八條? 黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)具備基礎(chǔ)研究能力的高等院校、科研院所、企業(yè)和其他從事科學(xué)研究的單位,可以在省科技廳申請(qǐng)注冊(cè)為依托單位。依托單位應(yīng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,并有完善的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度;
(二)有專門的科學(xué)研究管理機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究管理制度;
(三)具備為科技人員從事科學(xué)研究提供相應(yīng)條件和服務(wù)的能力。
第九條? 依托單位是基金項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立和完善基金項(xiàng)目管理、科研誠(chéng)信、科研倫理、科技安全等管理制度,遵守科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規(guī)范,履行下列職責(zé):
(一)組織基金項(xiàng)目申請(qǐng);
(二)審核項(xiàng)目申請(qǐng)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所提交材料的真實(shí)性、完整性和合法性;
(三)提供基金項(xiàng)目實(shí)施的必要條件,保障項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與人實(shí)施基金項(xiàng)目的時(shí)間;
(四)跟蹤基金項(xiàng)目的實(shí)施情況,管理和監(jiān)督基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,為科技人員使用經(jīng)費(fèi)提供便利服務(wù);
(五)配合省自然科學(xué)基金管理部門對(duì)基金項(xiàng)目的實(shí)施和資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估評(píng)價(jià);
(六)加強(qiáng)基金項(xiàng)目研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,支持研究成果開(kāi)放獲取,促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化;
(七)對(duì)違背科研誠(chéng)信和科研倫理的行為進(jìn)行調(diào)查處理。
第十條? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是基金項(xiàng)目實(shí)施的直接責(zé)任人,履行以下職責(zé):
(一)嚴(yán)格執(zhí)行基金項(xiàng)目管理各項(xiàng)規(guī)定,遵守科研誠(chéng)信、科技安全、科技保密、科研倫理等要求;
(二)按要求提交項(xiàng)目申請(qǐng)書、計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收材料、科技報(bào)告、科學(xué)數(shù)據(jù)等,并對(duì)其真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé);
(三)認(rèn)真完成計(jì)劃任務(wù)書約定的各項(xiàng)任務(wù),承擔(dān)違約責(zé)任。
第三章? 資助體系
第十一條? 基金項(xiàng)目設(shè)立研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、校(院)企合作項(xiàng)目、青年項(xiàng)目、聯(lián)合基金項(xiàng)目等項(xiàng)目類型,具體資助數(shù)量和支持標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年度預(yù)算安排、產(chǎn)業(yè)需求等情況確定,每年發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知時(shí)公布。
基金項(xiàng)目類型可根據(jù)我省實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。探索支持博士生、本科生、高中生開(kāi)展基礎(chǔ)研究和科學(xué)探索,試點(diǎn)資助專家實(shí)名推薦的非共識(shí)項(xiàng)目,具體實(shí)施辦法可另行制定。
(一)研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。以培育一批長(zhǎng)期植根于龍江,能夠聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,致力于解決重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵共性技術(shù)難題,服務(wù)龍江高質(zhì)量發(fā)展的研究團(tuán)隊(duì)為目標(biāo),支持具有良好合作基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì),開(kāi)展多學(xué)科交叉和協(xié)同創(chuàng)新研究。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目。以支撐引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得一批原創(chuàng)性、前瞻性、應(yīng)用性科技成果為目標(biāo),支持研究基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技人員及團(tuán)隊(duì),圍繞學(xué)科發(fā)展前沿、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求,凝練關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題和技術(shù)難題,深入系統(tǒng)地開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。
(三)校(院)企合作項(xiàng)目。支持高校、科研院所具有一定科研基礎(chǔ)的科研人員,圍繞我省企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展緊迫需求,凝練關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題和技術(shù)難題,開(kāi)展前瞻性、創(chuàng)新性應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(四)青年項(xiàng)目。包括A類、B類、C類等亞類。
1.A類。以培養(yǎng)和造就一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、能夠進(jìn)入國(guó)內(nèi)外科技前沿的優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人、培育更多的青年科技人才進(jìn)入國(guó)家隊(duì)行列為目標(biāo),支持在科學(xué)研究方面已取得突出成績(jī)的青年科技人員開(kāi)展更高水平基礎(chǔ)研究,促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.B類。以培育一批有望進(jìn)入國(guó)內(nèi)外科技前沿的優(yōu)秀科研骨干和科技領(lǐng)軍人才后備力量為目標(biāo),支持具備較好研究基礎(chǔ)和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕萍既藛T,進(jìn)一步提升基礎(chǔ)研究的能力水平,圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的科學(xué)和技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展基礎(chǔ)研究。
3.C類。以培養(yǎng)、穩(wěn)定和儲(chǔ)備科技人才隊(duì)伍為目標(biāo),支持科研起步階段,未承擔(dān)過(guò)省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目資助的青年科技人員自主選題,獨(dú)立主持項(xiàng)目開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究,促進(jìn)青年科技人才快速成長(zhǎng),以及各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(五)聯(lián)合基金項(xiàng)目。發(fā)揮省自然科學(xué)基金導(dǎo)向作用,引導(dǎo)與整合社會(huì)資源投入,在商定的科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)共同資助開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,促進(jìn)原始創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,培養(yǎng)壯大基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍。
聯(lián)合基金項(xiàng)目可設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、培育項(xiàng)目等亞類,根據(jù)實(shí)際需要,可協(xié)商確定其他項(xiàng)目類型。聯(lián)合基金項(xiàng)目按照本辦法、有關(guān)實(shí)施細(xì)則和合作協(xié)議進(jìn)行管理。
第十二條? 基金項(xiàng)目執(zhí)行期限一般為三年。
第四章? 申請(qǐng)與評(píng)審
第十三條? 省科技廳根據(jù)黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新規(guī)劃以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,編制年度基金項(xiàng)目指南,明確優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)研究方向,并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。其中聯(lián)合基金項(xiàng)目可由聯(lián)合資助方提出申報(bào)指南建議。
支持基礎(chǔ)研究選題多樣化,鼓勵(lì)開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值基礎(chǔ)研究,鼓勵(lì)開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技交流合作。探索實(shí)施推薦制、首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制、定向委托制等項(xiàng)目組織方式。
基金項(xiàng)目原則上每年集中受理一次,組織實(shí)施的項(xiàng)目類型、申報(bào)條件和受理時(shí)間以年度申報(bào)通知為準(zhǔn)。
第十四條? 依托單位的科技人員申請(qǐng)基金項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有良好的政治品行、科學(xué)道德和科研信用,有承擔(dān)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目(課題)或從事基礎(chǔ)研究工作的經(jīng)歷;
(二)需是基金項(xiàng)目的實(shí)際主持人,是依托單位在職在崗人員或正式受聘于依托單位, 每年在依托單位工作時(shí)間應(yīng)不少于六個(gè)月,不得通過(guò)兼職單位申報(bào);
(三)曾主持的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目均已通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收,當(dāng)年申請(qǐng)(含參加)基金項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)2項(xiàng),其中只能主持1項(xiàng);
(四)參與人與申請(qǐng)人不是同一單位的,參與人所在單位視為合作研究單位,合作研究單位的數(shù)量不超過(guò)2個(gè)。
第十五條? 申請(qǐng)不同類別基金項(xiàng)目除符合第十四條基本條件外,還應(yīng)具備以下相應(yīng)條件:
(一)研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。
1.研究團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)是在長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)上形成的研究隊(duì)伍,具有合理的專業(yè)、年齡和梯隊(duì)結(jié)構(gòu),包括團(tuán)隊(duì)帶頭人1人,研究骨干不多于5人;
2.團(tuán)隊(duì)帶頭人作為項(xiàng)目申請(qǐng)人,當(dāng)年1月1日年齡未滿58周歲,應(yīng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱),主持過(guò)國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題),有較高的學(xué)術(shù)造詣,在本領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)影響力,有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和合作精神;
3.研究骨干應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或博士學(xué)位,其中50周歲以下者不低于研究骨干總數(shù)的五分之二;
4.項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容應(yīng)突出我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,其科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能夠產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目。申請(qǐng)人當(dāng)年1月1日年齡未滿58周歲,應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或博士學(xué)位,主持過(guò)省部級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題),在本領(lǐng)域具有較高活躍度和學(xué)術(shù)影響力。不具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)和博士學(xué)位的申請(qǐng)人,必須由兩名與其研究領(lǐng)域相同、具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的科技人員推薦。
(三)校(院)企合作項(xiàng)目。申請(qǐng)人應(yīng)具備從事基礎(chǔ)研究工作的能力,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或碩士及以上學(xué)位。
(四)青年項(xiàng)目。
1.A類。申請(qǐng)人當(dāng)年1月1日年齡未滿42周歲(女性未滿45周歲),主持過(guò)省部級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題),已取得較突出創(chuàng)新性成果,具有較高基礎(chǔ)研究水平。高等院校、科研院所申請(qǐng)人應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或博士學(xué)位,企業(yè)申請(qǐng)人應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或碩士及以上學(xué)位。
2.B類。申請(qǐng)人當(dāng)年1月1日年齡未滿38周歲(女性未滿40周歲),具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或博士學(xué)位。主持或參與過(guò)省部級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題),且取得較好基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果。
3.C類。申請(qǐng)人當(dāng)年1月1日年齡未滿35周歲(女性未滿38周歲),應(yīng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或碩士及以上學(xué)位,未主持過(guò)省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)。
(五)聯(lián)合基金項(xiàng)目。聯(lián)合基金重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或博士學(xué)位,符合聯(lián)合基金指南規(guī)定的其他申請(qǐng)條件。培育項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或碩士及以上學(xué)位。
第十六條? 基金項(xiàng)目采取網(wǎng)上申請(qǐng)、限額推薦的方式申報(bào)。經(jīng)依托單位審核同意后,申請(qǐng)人通過(guò)黑龍江省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)在線提交申請(qǐng)。所需提交的材料以年度申報(bào)通知為準(zhǔn)。
申請(qǐng)人所申請(qǐng)基金項(xiàng)目相關(guān)研究?jī)?nèi)容已獲得其他資助的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料中說(shuō)明資助情況以及與申請(qǐng)項(xiàng)目的區(qū)別和聯(lián)系。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)人、參與人及其依托單位應(yīng)當(dāng)遵守科研誠(chéng)信和科技倫理要求,簽署科研誠(chéng)信和科技倫理承諾書,承諾不從事危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違背科研誠(chéng)信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用活動(dòng),沒(méi)有虛構(gòu)、偽造、剽竊、篡改等行為。
第十七條? 省科技廳應(yīng)當(dāng)或委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)自基金項(xiàng)目申請(qǐng)截止之日起30日內(nèi),完成對(duì)申請(qǐng)材料的形式審查。符合本辦法規(guī)定的,予以受理。有下列情形之一的,不予受理,通過(guò)依托單位通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由:
(一)申請(qǐng)人不符合本辦法第十四條、第十五條規(guī)定條件的;
(二)申請(qǐng)材料不符合年度基金項(xiàng)目指南要求的;
(三)申請(qǐng)人、參與人因有違背科研誠(chéng)信和科技倫理等行為被禁止承擔(dān)或者參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的;
(四)申請(qǐng)人申請(qǐng)基金項(xiàng)目超過(guò)規(guī)定的數(shù)量的。
第十八條? 基金項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行專家評(píng)審制度。評(píng)審方式包括網(wǎng)絡(luò)評(píng)審和會(huì)議評(píng)審,其中青年項(xiàng)目(B類、C類)、校(院)企合作項(xiàng)目、聯(lián)合基金培育項(xiàng)目采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審方式;研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、青年項(xiàng)目(A類)、重點(diǎn)項(xiàng)目、聯(lián)合基金重點(diǎn)項(xiàng)目采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審和會(huì)議評(píng)審兩輪評(píng)審方式。網(wǎng)絡(luò)評(píng)審從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇5名同行專家進(jìn)行評(píng)審,有效評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)不少于3份。會(huì)議評(píng)審專家由學(xué)術(shù)造詣深、知識(shí)面廣、客觀公正、有一定名望的專家組成,評(píng)審專家數(shù)量不少于9人。會(huì)議評(píng)審采取現(xiàn)場(chǎng)或視頻答辯方式。
第十九條? 評(píng)審專家應(yīng)本著科學(xué)、客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度,綜合考慮申請(qǐng)人的研究經(jīng)歷、資助經(jīng)費(fèi)的合理性、研究?jī)?nèi)容獲得其他資助的情況等因素,注重代表作對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)的支撐作用及其相關(guān)性,對(duì)申請(qǐng)基金項(xiàng)目從科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià),提出評(píng)審意見(jiàn)。
第二十條? 為鼓勵(lì)原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究工作,支持科研人員申請(qǐng)重大原創(chuàng)性、交叉學(xué)科創(chuàng)新的非共識(shí)項(xiàng)目,挑戰(zhàn)傳統(tǒng)科學(xué)范式,開(kāi)展具有不確定性和顛覆性的新理論、新方法、新技術(shù)的原創(chuàng)研究和探索研究。
非共識(shí)項(xiàng)目申請(qǐng)實(shí)行專家實(shí)名推薦制,采取會(huì)議答辯評(píng)審。非共識(shí)項(xiàng)目重在評(píng)價(jià)是否具有原創(chuàng)性、顛覆性、高風(fēng)險(xiǎn)性等特征,立項(xiàng)依據(jù)是否充分、能否找到否定項(xiàng)目研究的事實(shí)證據(jù)。
第二十一條? 省科技廳根據(jù)本辦法的規(guī)定和專家評(píng)審意見(jiàn),提出年度基金項(xiàng)目資助計(jì)劃,提交省財(cái)政廳對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核,并按規(guī)定履行審批程序。
基金項(xiàng)目資助計(jì)劃應(yīng)適當(dāng)考慮區(qū)域、單位和學(xué)科平衡,同等條件下,優(yōu)先資助艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)科技人員。
第二十二條? 在基金項(xiàng)目評(píng)審工作中,省科技廳或受委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家與申請(qǐng)人、參與人存在近親屬關(guān)系或其他關(guān)系可能影響公正評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
第二十三條? 省科技廳或受委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)基金項(xiàng)目,不得干預(yù)評(píng)審專家的評(píng)審工作。
省科技廳或受委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員和評(píng)審專家均應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)保密義務(wù),不得以任何方式披露未公開(kāi)的評(píng)審專家的基本情況、評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)審結(jié)果等與評(píng)審有關(guān)的信息。
第五章? 資助與實(shí)施
第二十四條? 省科技廳應(yīng)當(dāng)對(duì)擬資助基金項(xiàng)目的名單予以公示,公示內(nèi)容主要包括:擬資助項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)人姓名、依托單位名稱等基本信息。公示期為5個(gè)工作日。公示期內(nèi),對(duì)擬資助項(xiàng)目有異議的,應(yīng)實(shí)名向省科技廳書面反映。對(duì)評(píng)審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見(jiàn),不能作為提出異議的理由。公示無(wú)異議的基金項(xiàng)目組織簽訂《黑龍江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目計(jì)劃書)。
未獲資助的項(xiàng)目申請(qǐng)人,可通過(guò)依托單位向省科技廳查詢專家評(píng)審意見(jiàn)。
第二十五條? 依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自收到資助通知10個(gè)工作日內(nèi),按要求完成項(xiàng)目計(jì)劃書填寫,省科技廳應(yīng)當(dāng)或委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)自收到項(xiàng)目計(jì)劃書之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
項(xiàng)目計(jì)劃書是項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。項(xiàng)目計(jì)劃書基本信息、項(xiàng)目組成員、研究目標(biāo)和績(jī)效目標(biāo)(預(yù)期研究成果和水平)應(yīng)與申報(bào)材料一致,不得調(diào)整。
逾期未提交項(xiàng)目計(jì)劃書且在規(guī)定期限內(nèi)未說(shuō)明理由的,視為自動(dòng)放棄接受資助。
第二十六條? 基金項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)費(fèi)定額包干資助,無(wú)需編制項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)使用基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),資金開(kāi)支范圍按照《省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理辦法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。聯(lián)合基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)須納入項(xiàng)目資金預(yù)算統(tǒng)一管理和核算。
第二十七條? 基金項(xiàng)目實(shí)施中,研究團(tuán)隊(duì)、青年項(xiàng)目(A類、B類、C類)負(fù)責(zé)人不得變更。其他類別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者終止基金項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng),報(bào)省科技廳批準(zhǔn);省科技廳可以直接作出終止基金項(xiàng)目實(shí)施的決定。
(一)不再是依托單位科技人員的;
(二)因故不能繼續(xù)開(kāi)展研究工作的;
(三)其他客觀原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請(qǐng),報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可由原項(xiàng)目依托單位直接撥付變更后的項(xiàng)目依托單位。協(xié)商不一致的,省科技廳將終止基金項(xiàng)目實(shí)施。
變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提交新的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷、學(xué)術(shù)水平、研究能力、主持項(xiàng)目等相關(guān)情況材料。變更后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)際主持和參與項(xiàng)目研究,具有該類別項(xiàng)目要求的申請(qǐng)資格、且符合本辦法第十五條的規(guī)定。
第二十八條? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)保證項(xiàng)目參與人的穩(wěn)定,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更。由于客觀原因確實(shí)需要增加或者退出的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)依托單位審核后報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。新增加人員應(yīng)實(shí)際參與項(xiàng)目研究,并有署名研究成果。距執(zhí)行期滿不足半年的基金項(xiàng)目不得變更參與人。
第二十九條? 基金項(xiàng)目實(shí)施中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以在研究方向不變、不降低任務(wù)指標(biāo)的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線,研究?jī)?nèi)容需要作出重大調(diào)整的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng),經(jīng)依托單位審核后報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
第三十條? 基金項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行報(bào)告制度,包括項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告、項(xiàng)目管理工作報(bào)告、重要事項(xiàng)報(bào)告、科技報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告)等。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃書組織開(kāi)展研究工作,做好基金項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄,于每年1月31日前通過(guò)省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。
依托單位應(yīng)當(dāng)審核項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告,查看基金項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄,于每年3月1日前向省科技廳提交年度基金項(xiàng)目管理工作報(bào)告。
對(duì)項(xiàng)目研究取得理論重大突破、解決關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題和“卡脖子”技術(shù)難題、實(shí)現(xiàn)科研成果落地轉(zhuǎn)化的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托單位應(yīng)及時(shí)向省科技廳報(bào)告。
基金項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,應(yīng)先提交科技報(bào)告和匯交科學(xué)數(shù)據(jù),再申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收,未提交科技報(bào)告和匯交科學(xué)數(shù)據(jù)的項(xiàng)目不予驗(yàn)收。
第三十一條? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目執(zhí)行期滿之日起60日內(nèi)通過(guò)省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)提交結(jié)題驗(yàn)收材料,依托單位應(yīng)對(duì)其結(jié)題驗(yàn)收材料進(jìn)行真實(shí)性、完整性和合法性審查。
第三十二條? 省科技廳應(yīng)當(dāng)或委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)在30日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收項(xiàng)目材料的審查,對(duì)不符合結(jié)題驗(yàn)收要求的,應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn),并通知依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
對(duì)建立聯(lián)合基金的單位,省科技廳可選擇基礎(chǔ)研究能力強(qiáng)、管理規(guī)范的單位,探索下放聯(lián)合基金培育項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收等管理權(quán)限,在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大管理下放范圍。
第三十三條? 對(duì)資助經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元(含)以上的基金項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí),省科技廳應(yīng)當(dāng)或委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃書進(jìn)行一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià),不再分別開(kāi)展單獨(dú)的財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收。對(duì)資助經(jīng)費(fèi)超過(guò)50萬(wàn)元的基金項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主委托具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告,報(bào)省科技廳備案審查。對(duì)資助經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元(含)以下的基金項(xiàng)目,可以不開(kāi)展結(jié)題驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)編制基金項(xiàng)目資金決算報(bào)告或決算表,經(jīng)依托單位財(cái)務(wù)部門審核驗(yàn)收后,報(bào)省科技廳備案審查。
第三十四條? 基金項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收或綜合績(jī)效評(píng)價(jià)后,結(jié)余資金留歸依托單位使用。依托單位要將結(jié)余資金統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)直接支出,并加強(qiáng)結(jié)余資金管理,健全結(jié)余資金盤活機(jī)制,加快資金使用進(jìn)度。
第三十五條? 由于客觀原因或特殊情況不能按期結(jié)題驗(yàn)收的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于基金項(xiàng)目執(zhí)行期滿前30日內(nèi)提出延期或終止申請(qǐng),經(jīng)依托單位審核后報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只可申請(qǐng)延期1次,期限不得超過(guò)1年。
第三十六條? 超過(guò)規(guī)定期限無(wú)故不辦理結(jié)題驗(yàn)收或延期后仍不能完成項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的,省科技廳將終止該項(xiàng)目執(zhí)行。基金項(xiàng)目因故終止,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn),編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單,并向省科技廳提交終止報(bào)告,其結(jié)余資金上繳省級(jí)財(cái)政。對(duì)省財(cái)政資助50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上的基金項(xiàng)目,省科技廳應(yīng)組織清查,對(duì)已購(gòu)物資、材料及儀器提出處理意見(jiàn),設(shè)備變價(jià)收入、結(jié)余資金上繳省級(jí)財(cái)政。
第三十七條? 基金項(xiàng)目研究中取得的研究成果報(bào)告及基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),應(yīng)按照《國(guó)家科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法》《黑龍江省貫徹落實(shí)<科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法>實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求向社會(huì)公開(kāi),實(shí)行共享(按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的除外)。
依托單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及工作,宣傳基金項(xiàng)目取得的研究成果,推進(jìn)研究成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。
第三十八條? 基金項(xiàng)目研究形成的專著、論文、專利等成果,均應(yīng)標(biāo)注“黑龍江省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目”(英文:Supported by Heilongjiang Provincial Natural Science Foundation of China)和項(xiàng)目編號(hào),且同一研究成果不能標(biāo)注1個(gè)以上省自然科學(xué)基金項(xiàng)目編號(hào)。未按要求進(jìn)行標(biāo)注的研究成果,不得作為項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收和成果評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。
第六章? 管理與監(jiān)督
第三十九條? 依托單位、省科技廳或委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)履行以下管理監(jiān)督職責(zé):
(一)依托單位應(yīng)對(duì)其提交申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性負(fù)責(zé)并承擔(dān)申報(bào)主體責(zé)任,自覺(jué)接受并積極配合省科技廳監(jiān)督管理。對(duì)于存在弄虛作假騙取資金的單位,一律取消申報(bào)資格,追回資金,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
(二)省科技廳牽頭負(fù)責(zé)政策的組織實(shí)施,履行財(cái)會(huì)監(jiān)督責(zé)任。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好資金保障和撥付,督促組織做好資金執(zhí)行情況的財(cái)會(huì)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾偏。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項(xiàng)資金。
(三)省科技廳和委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保存完整原始操作記錄,做到相關(guān)操作記錄可查詢、可追溯,確保形式審查、評(píng)審、驗(yàn)收過(guò)程的客觀性和規(guī)范性,對(duì)相關(guān)結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。省科技廳要對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對(duì)專家和項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,確保相關(guān)結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
第四十條? 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)省科技廳開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。省科技廳負(fù)責(zé)全過(guò)程績(jī)效管理,組織開(kāi)展資金績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、部門績(jī)效評(píng)價(jià)等績(jī)效管理工作。依托單位負(fù)責(zé)對(duì)照設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,及時(shí)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)價(jià)。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù),對(duì)于產(chǎn)出效益未達(dá)預(yù)期的,對(duì)政策實(shí)施情況開(kāi)展評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出應(yīng)用措施。
第四十一條? 加強(qiáng)事前績(jī)效目標(biāo)管理。省科技廳負(fù)責(zé)根據(jù)政策目標(biāo)和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向,組織設(shè)定可量化、可衡量、可定性并且符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)以及具備產(chǎn)出效果的績(jī)效目標(biāo),作為納入預(yù)算的前置要件。
第四十二條? 加強(qiáng)事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。省科技廳在政策實(shí)施過(guò)程中,組織開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”,對(duì)績(jī)效監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和績(jī)效目標(biāo)偏差,及時(shí)采取有效措施糾偏止損。
第四十三條? 加強(qiáng)事后績(jī)效評(píng)價(jià)。省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作,聚焦注重投入產(chǎn)出效益,對(duì)政策實(shí)施效果和資金使用情況開(kāi)展“雙評(píng)價(jià)”,提升績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量和實(shí)效。健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將包括但不限于產(chǎn)出原創(chuàng)性重大科技成果、提出新方法新理論、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益等個(gè)性化指標(biāo)作為產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)重點(diǎn)。
第四十四條? 省科技廳應(yīng)當(dāng)或委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)基金項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用管理情況、依托單位履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或評(píng)估,原則上對(duì)執(zhí)行期內(nèi)的項(xiàng)目監(jiān)督檢查或評(píng)估不超過(guò)1次,并應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)滿1年后進(jìn)行。
第四十五條? 省科技廳應(yīng)當(dāng)或委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專家履行評(píng)審職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,建立評(píng)審專家誠(chéng)信檔案。
第四十六條? 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)省科技廳或受委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)及其工作人員、評(píng)審專家、依托單位及負(fù)責(zé)基金項(xiàng)目管理工作的人員、申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與人有違反本辦法規(guī)定行為的,可以檢舉或者控告。
第四十七條? 項(xiàng)目申請(qǐng)人、參與人有虛構(gòu)、偽造、剽竊或者篡改申請(qǐng)材料,或以請(qǐng)托、賄賂等不正當(dāng)方式干預(yù)評(píng)審工作,或有其他違背科研誠(chéng)信和科研倫理等行為的,由省科技廳給予警告,正在申請(qǐng)省自然科學(xué)基金資助的,取消其當(dāng)年申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)基金項(xiàng)目的資格;其申請(qǐng)項(xiàng)目已決定資助的,撤銷原資助決定,追回已撥付的基金資助經(jīng)費(fèi);情節(jié)嚴(yán)重的,列入科研誠(chéng)信黑名單,3至5年不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)基金項(xiàng)目。
第四十八條? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由省科技廳給予警告,暫緩撥付基金資助經(jīng)費(fèi),并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,撤銷原資助決定,追回已撥付的基金資助經(jīng)費(fèi);情節(jié)特別嚴(yán)重的,列入科研誠(chéng)信黑名單,取消5年以上直至永久取消申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)基金項(xiàng)目資格:
(一)擅自變更研究方向或者降低任務(wù)指標(biāo)的;
(二)不依照本辦法規(guī)定提交項(xiàng)目科技報(bào)告、科學(xué)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者其他按規(guī)定應(yīng)提交的重要材料的;
(三)違背科學(xué)道德,提交弄虛作假的報(bào)告、原始記錄或者相關(guān)材料的;
(四)成果發(fā)表署名不實(shí)或者虛假標(biāo)注資助信息的;
(五)不配合監(jiān)督、檢查或者績(jī)效評(píng)價(jià)工作的;
(六)虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、侵占、挪用、截留基金資助經(jīng)費(fèi)的;
(七)虛構(gòu)、偽造、剽竊、篡改研究數(shù)據(jù)或者結(jié)果的;
(八)有其他違背科研誠(chéng)信和科技倫理行為的。
第四十九條? 依托單位有下列情形之一的,由省科技廳給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)較重的,1至3年不得作為依托單位;情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng),3至5年不得作為依托單位:
(一)不履行保障基金項(xiàng)目研究條件職責(zé)的;
(二)不對(duì)申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的材料的真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行審核的;
(三)不依照本辦法規(guī)定提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告、年度基金項(xiàng)目管理工作報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和研究成果報(bào)告的;
(四)組織、參與、縱容、包庇申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與人弄虛作假的;
(五)擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;
(六)不配合省科技廳或委托的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢查基金資助項(xiàng)目實(shí)施的;
(七)虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、侵占、截留、挪用基金資助經(jīng)費(fèi)的;
(八)違反保密規(guī)定或者管理嚴(yán)重失職,造成不良影響或者損失的;
(九)以請(qǐng)托、賄賂等不正當(dāng)方式干預(yù)評(píng)審工作的;
(十)不履行科研誠(chéng)信和科技倫理相關(guān)管理職責(zé)的。
第五十條? 評(píng)審和驗(yàn)收專家有下列行為之一的,省科技廳應(yīng)督促其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其評(píng)審資格,并計(jì)入誠(chéng)信記錄,有關(guān)情況通報(bào)其所在單位。
(一)未按照規(guī)定履行評(píng)審職責(zé)或履職不盡責(zé),擅自委托他人開(kāi)展評(píng)審或驗(yàn)收;
(二)違反回避制度,實(shí)施串通行為;
(三)違反保密規(guī)定,擅自披露未經(jīng)公開(kāi)的評(píng)審信息或抄襲、剽竊他人科研成果;
(四)接受或協(xié)助他人實(shí)施“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為,引導(dǎo)、游說(shuō)其他專家;
(五)利用工作便利,索取、收受利益相關(guān)方財(cái)務(wù)或不正當(dāng)利益,開(kāi)展利益交換;
(六)其他違規(guī)失信行為。
第七章? 附? 則
第五十一條? 本辦法自公布之日起施行,有效期五年。原《黑龍江省自然科學(xué)基金管理辦法》(黑科規(guī)發(fā)〔2018〕8號(hào))同時(shí)廢止。
第五十二條? 本辦法由省科技廳和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。